23 мая в президиуме Уральского отделения
Российской академии наук состоялась встреча российских и американских
специалистов по проблемам мирного использования источников ядерной энергии.
Накануне из Москвы в Екатеринбург прибыли директор Управления сотрудничества
США со странами Центральной Европы и Евразии, координатор проекта по
сохранности и безопасности источников ионизирующего излучения доктор Гленн
Швайцер и заместитель директора Национальной инженерно-экологической
лаборатории штата Айдахо, сотрудник московского филиала фирмы «Bechtel
International Inc.» профессор Лорен Додд.
С
российской стороны в разговоре участвовали главный ученый секретарь УрО РАН
член-корреспондент РАН Е.П. Романов, заместитель заведующего отделом
континентальной радиоэкологии ИЭРиЖ УрО РАН П.И. Юшков и главный инженер
отдела А. Ежов, заместитель директора Института физики металлов В.Г.
Архипов, а также представители Уральского межрегионального территориального
округа Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности
(Госатомнадзора) А.Б. Мысин, А.Н. Волков и Е.Л. Семченко, начальник
управления безопасности труда и промышленной экологии УГТУ-УПИ А.А. Савуков.
Поясняя цель своего визита, Г. Швайцер
рассказал об истории сотрудничества наших стран в данной области. Примерно 2
года тому назад оно начало интенсивно расширяться, в том числе и по вопросам
физической защиты источников ионизирующего излучения. Надо сказать, что в
России традиционно основное внимание уделяется защите биологических объектов
от ионизирующего излучения, и только сейчас начинают разрабатываться
нормативы физической защиты, то есть обеспечения фактической сохранности
источников, например, охраны от посягательств террористов и других
злоумышленников. В Национальной академии наук США сформирован комитет
экспертов, которому поручено составить аналитический обзор положения дел в
России. Естественно, возникла необходимость проехать по регионам — но не с
инспекцией, как подчеркнул Г. Швайцер, а для ознакомления с техническим и
правовым обеспечением сохранности ядерных объектов. Научно обоснованная
программа физической защиты источников излучения сейчас в равной степени
необходима и супердержавам, и менее развитым странам, располагающим ядерными
устройствами. В основу этой программы должен быть положен сводный
аналитический обзор, составленный на основе двух отчетов — американского и
российского. Российский отчет подготовит группа экспертов под руководством
Л.А. Большова, директора Института ядерной безопасности в Москве. Для начала
же необходимо объективно оценить, насколько нужна сейчас подобная программа,
и выделить приоритеты. Решить, что сейчас имеет первоочередное значение —
развитие информационной системы, защита наиболее крупных источников или же
какие-то другие задачи. В США эту же проблему будет изучать комиссия
Российской академии наук. В марте этого года в Москве состоялся семинар, на
котором американские специалисты рассказали о том, как ведется эта работа за
океаном, как решается, например, проблема поиска утерянных источников,
источников без необходимой документации и т.д.
Профессор Л. Додд добавил, что в Америке растет
озабоченность вопросами безопасности ядерных отраслей, все больше денег
вкладывается в разработку отдельных ее аспектов. Но финансов все еще
недостаточно, поэтому и нужен список приоритетных направлений. По традиции
(характерной, думается, и для России) основное внимание уделялось и
уделяется специальным ядерным материалам — «начинке» ядерного оружия.
Вследствие чего источники излучения, использующиеся в других отраслях, до
сих пор не обеспечены должной защитой и охраной. Наш визит, — повторил Л.
Додд, — не инспекторская поездка. Главная его цель — ознакомиться с
состоянием безопасности и надзора за безопасностью ядерных источников на
Урале, пообщаться с коллегами и прийти к общим выводам и рекомендациям.
Начальник отдела по надзору за учетом,
контролем и физической защитой ядерных материалов А.Б. Мысин рассказал о
системе этого надзора, учета и контроля, действующей в России, о схеме
поступления отчетной информации с отдельных предприятий и из регионов в
центр. Американцам эта схема показалась достаточно запутанной из-за того,
что параллельно отчеты по безопасности должны составлять организации
различного подчинения и уровня — как говорится, «у семи нянек дитя без
глазу». Собственно, об этом и пошел разговор «в режиме свободного диалога» —
о законодательных разработках и недоработках, о конкретном обеспечении
надзора и отчетности в институтах УрО РАН, вузах, медицинских учреждениях,
сельском хозяйстве и т.д.
В Екатеринбурге американские специалисты
посетили Институт промышленной экологии и беседовали с его директором,
членом-корреспондентом РАН В.Н. Чукановым, побывали на биофизической станции
Института экологии растений и животных в г. Заречном. По словам начальника
отдела внешних связей УрО РАН А.В. Сандакова, главное, что интересовало
гостей, — как осуществляется регулирование оборота источников ионизирующего
излучения, какие организации принимают в этом участие, какими документами
весь этот процесс регламентируется и т.д. Кроме того заметна была их
озабоченность вопросами охраны источников. В частности, очень удивило
американцев отсутствие забора вокруг здания Белоярской атомной
электростанции: о какой безопасности в таком случае вообще может идти речь?
Г. Швайцер и Л. Додд увезли с собой образцы действующих нормативных
документов с тем, чтобы проанализировать их и доложить свои соображения в
департаменте энергетики США. Поскольку весь этот проект находится на стадии
становления и обсуждения, визит этот — далеко не последний. Американцы живо
заинтересованы в информации о ядерных источниках на Урале, но какую
практическую пользу сможет извлечь из этих контактов Уральское отделение РАН
— вопрос пока открытый. Одно бесспорно: в нашем нестабильном и неспокойном
мире физическая сохранность источников радиации — задача безотлагательная
как для государственных структур, так и для научного сообщества.
Е. ИЗВАРИНА
|