Борьба с барьерами |
РАН готовится к продолжению пилотного проекта
Устранены последние серьезные препятствия для
продолжения пилотного проекта по совершенствованию системы оплаты труда
ученых и руководителей РАН. Как сообщил на минувшей неделе вице-президент
РАН А.Некипелов, Академии наук, наконец, удалось согласовать с Минобрнауки
порядок проведения конкурса на замещение должностей научных работников и их
аттестации. Именно из-за отсутствия этого документа не состоялся
запланированный на начало года переход ко второму этапу пилотного проекта.
Напомним, порядок проведения конкурсов и
аттестаций стал камнем преткновения для сторон после выхода приказа о
стимулирующих выплатах. Сначала министерство потребовало включить в
разработанное РАН положение пункт о регулярной аттестации академиков, потом
выдвинуло еще одно условие — обязательное проведение конкурсов на замещение
должностей научных работников, с которыми заключен трудовой договор на
неопределенный срок. Аргументировалось это тем, что такой порядок усилит
конкуренцию на рынке научного труда и послужит стимулом для эффективной
работы ученых.
По сей день в системе Академии проводятся
конкурсы только на замещение должностей, занятых научными сотрудниками,
которые работают по срочному найму. Работники, договоры с которыми заключены
на неопределенный срок, если они не претендуют на более высокую должность,
проходят лишь регулярные аттестации на соответствие занимаемой должности.
— Нововведение Минобрнауки, по сути, отменило
бы возможность заключения с учеными трудовых договоров на неопределенный
срок, закрепленную Трудовым кодексом, — поясняет А. Некипелов. — Против
такого изменения непременно выступил бы профсоюз, так как оно ухудшает
положение сотрудников. Да и правительство не пропустило бы это «новшество».
Поэтому мы сказали представителям министерства: если вы считаете, что
бессрочный наем в науке — это плохо, вносите соответствующие изменения в
Трудовой кодекс, и мы будем исполнять закон. В конечном итоге Минобрнауки
сняло это требование.
Таким образом, из необходимых для продолжения
пилотного проекта документов остается согласовать только один —
квалификационные характеристики. По словам А. Некипелова, разработанный в
РАН проект этого нормативного акта пролежал в Минобрнауки без движения почти
год. Только в феврале из министерства пришел запрос по поводу должностных
обязанностей руководителей институтов. «До сих пор находимся в недоумении, —
сказал Александр Дмитриевич, — как можно столько держать текст и не выяснить
даже таких простых вещей».
Итак, вопросы с документами принципиально
решены. Остается ждать их официального утверждения. Есть ли шанс, что второй
этап пилотного проекта начнется с мая? «Теперь все зависит от того, когда и
какой доклад по итогам выполнения постановления по пилотному проекту
представит в правительство Минобрнауки. — сообщил А.Некипелов. — Академия со
своей стороны активно готовится к новому этапу».
В научных коллективах грядущих перемен ждут со
смешанными чувствами. С одной стороны, на втором этапе снова в 1,7 раза
вырастут должностные оклады научных сотрудников и руководителей. С другой,
согласно договоренностям с правительством, Академии придется сократить 7,2
процента бюджетных ставок. Сокращения придется начинать практически сразу:
средства на зарплату в институты, скорее всего, придут уже с учетом новой
нормативной численности.
Руководство РАН заявило о намерении на этот раз
установить для некоторых организаций льготный режим сокращений, а не
раздавать «всем сестрам по серьгам», как на первом этапе. Но даже такой
подход вряд ли снизит напряженность в научных коллективах, поскольку все
вакансии уже «подобраны». Смягчить негативные последствия поможет разве что
перевод части сотрудников на неполные ставки с доплатой за счет внебюджетных
средств, благо к середине года они уже начнут доходить до институтов. В
общем, с учетом неясной пока судьбы новой редакции устава лето для Академии
наук обещает быть жарким.
|
04.05.07