Обсуждаем стратегию |
Читатели «Науки Урала»
хорошо знают, что в президиуме УрО РАН идет работа над стратегией развития
отделения до 2025 года. Создание такого документа оказалось делом куда более
трудным, чем представлялось вначале, что вовсе не исключает, а может быть,
даже усугубляет его необходимость. Ведь без внятной программы действий,
какие бы коррективы ни вносило в нее время, даже в такой труднопредсказуемой
сфере, как наука, двигаться вперед невозможно. Другой вопрос, насколько
цельной, корректной и выверенной будет эта программа. В этом номере наша
газета открывает рубрику, посвященную обсуждению стратегии. Слово — ведущим
ученым отделения.
Председатель координационного совета стратегического развития УрО
академик В.П. Матвеенко:
Перед началом работы над стратегией УрО я задавал себе вопрос, а нужен ли
вообще такой план, и искал аргументы «за» и «против». Среди последних —
негативный опыт долгосрочного планирования, например, программа построения
коммунизма. Однако аргументов «за» оказалось гораздо больше.
Прежде всего, это осознание роли Уральского отделения как единого организма.
Что представляет собой УрО: это организация, которая распределяет выделенные
государством ресурсы, проводит выборы в Академию на региональные вакансии,
выполняет различные директивы сверху, или нечто большее?
Чтобы претендовать на более значительную роль, нужно сформулировать свои
долгосрочные цели, а это и есть стратегический план. Стратегия Уральского
отделения рассчитана на перспективу в 15–20 лет, и разрабатывают ее люди
зрелые. И с этой точки зрения стратегический план — эстафета, которую мы
хотим передать в будущее, нашим преемникам.
Каждый человек строит планы на ближайшее будущее и на перспективу, и то,
насколько эти планы окажутся близкими к реальности, в значительной степени
определяет жизненный успех. И точно так же от качества стратегического
планирования зависит жизнеспособность и успешность любой структуры, в том
числе и нашего отделения.
Разработка стратегии УрО оказалась делом непростым. И я не вижу ничего
страшного в том, что первоначальные сроки ее окончания стали смещаться. Это
тот редкий случай, когда проект не нужно делать к сроку, определенному
сверху. Поначалу работа над стратегией была довольно формализованной, однако
по мере ее написания и обсуждения на самых различных уровнях стала
приобретать творческий характер. В это дело вовлекается все больше людей,
жаль только, что многие видят свою задачу в критике документа, а не в
высказывании конструктивных идей и предложений.
Сложность заключается и в том, что начинали работу мы на фоне радужных
экономических перспектив, а по ходу нас окатил холодный душ экономического
кризиса. Хотя, может, это и неплохо: мы перестали рассуждать о том, как
потратить деньги, и сосредоточились на прогнозе развития науки, а это
сложный и творческий процесс. Известно, что прогнозы в науке удавались
немногим, и все же мы надеемся на успех.
Член-корреспондент В.Г. Шпак:
Любой долговременный прогноз содержит элемент фантазии и требует известной
осторожности, а тем более для науки, да еще в эпоху кризисов. Помнится, в
середине 1980-х мы уже разрабатывали стратегию до 2000 г., что же на самом
деле произошло, хорошо известно. Тем не менее говорить сегодня о стратегии
развития науки можно и нужно, тесно увязывая это с государственной
политикой, хотя в данный момент для некоторых областей науки эта политика
ставит скорее проблему выживания, а не развития. А ошибки в прогнозах
неизбежны. Ведь только за последние 10–15 лет та же конверсия дала людям
столько нужных и полезных вещей, о которых и не мечтали даже сами их
создатели! К великому сожалению, это была не наша конверсия. Вот и сейчас
практически все наши высокотехнологичные проекты ориентированы на ВПК, а
одна из ведущих наук 20 столетия — фундаментальная физика — понемногу
исчезает из приоритетных научных направлений, поддерживаемых государством.
Да только ли физика? Не придется ли в уже недалеком будущем с большим трудом
все это восстанавливать, как сегодня делают страны, поспешившие в свое время
урезать расходы на науку, ориентируясь на заимствование технологий? Может, и
это сразу заложить в стратегию?
Академик М.В. Садовский:
На мой взгляд, существующий проект стратегического плана развития УрО РАН —
тяжеловесный, рыхлый и неоднородный документ. Был собран определенный
материал и кое-как организован без какого-либо серьезного анализа и
редактирования. Есть в нем хорошие фрагменты, а есть откровенно слабые. Так,
основу разделов по фундаментальным и прикладным исследованиям составила
разнородная информация от председателей объединенных ученых советов. В
большинстве случаев она слишком детальна, тогда как в стратегии по
определению должны содержаться крупные разделы и формулироваться общие
задачи. Отсюда предложение: укрупнить задачи по всем наукам, показать в
общих чертах, куда и как будет двигаться Уральское отделение в ближайшем
будущем. Это требует более широкого подхода.
Далее, стратегический план должен быть кратким. Ни один чиновник и тем более
рядовой гражданин не будут читать документ объемом 160 страниц. А ведь
стратегия рассчитана на внешний мир, цель ее — показать обществу, власти,
что собирается делать уральское академическое сообщество, какова ситуация и
перспективы. Документ должен быть радикально сокращен, тем более что
выбрасывать есть что — к примеру, рассуждения о «науке классиологии».
Поскольку проект готовили в основном экономисты, он перегружен специальными
терминами (типа SWOT-анализа), часто использующимися без нужды, просто для
придания «наукообразия».
Что касается формулировки миссии УрО РАН, то в целом считаю ее приемлемой,
однако я бы заменил слова «Европейский Север» на «Север России».
На мой взгляд, недостатки стратегического плана во многом определяются тем,
что в его разработке принимали участие слишком много людей. Думаю, для
доработки документа надо создать группу из нескольких человек во главе с
председателем отделения.
|
НАУКА УРАЛА Газета Уральского отделения Российской академии наук Июль 2009 г. № 18 (999) |
27.07.09