Заседание
президиума УрО РАН 10 марта открылось докладом члена-корреспондента РАН,
директора Института экономики УрО РАН А.И. Татаркина «Формирование и
реализация инновационной модели социально-экономического развития Уральского
региона». Прежде всего докладчик охарактеризовал место современной России в
структуре мирохозяйственных связей, качество которых сегодня определяет
формирование и использование инновационного потенциала, позволяющего
производить и экспортировать высокотехнологичную продукцию. Приведенные
данные неутешительны. Если в общем объеме мирового экспорта экспорт готовых
изделий в 2002–2004 годах составил 80%, причем около половины — продукция
машиностроения, оборудование и транспортные средства, то в России доля
экспорта высокотехнологичной продукции составляет всего чуть больше 10 %.
«Уральские» показатели несколько выше, чем по стране, однако оставляют
желать много лучшего. Единственный регион, который мы еще опережаем, —
Африка. По существу, рынок высокотехнологичной продукции уже поделен и наша
страна оказалась за его пределами. Низка и «инновационная» составляющая в
промышленности, в том числе Уральского федерального округа. Чтобы переломить
ситуацию, нужно принимать меры, среди которых докладчик назвал изменения в
налогообложении, государственную поддержку самого передового сектора
экономики, изыскание новых источников финансирования процесса, в том числе —
использование стабилизационного фонда. Кроме того, и это особенно важно,
переход на инновационную модель развития означает существенный разворот всей
государственной политики в сторону науки и ее поддержки. Без ученых новую
экономику не построить. Нужна политика так называемого государственного
маркетинга, а самое главное — общее понимание необходимости поддержки
производителей высокотехнологичных товаров и экспортно-ориентированных
предприятий. Как всегда, «общеэкономический» доклад вызвал много вопросов, в
частности, о том, прислушивается ли власть к ученым, надо ли нам вступать в
ВТО и других. К сожалению, констатировал Александр Иванович, нынешние
правительственные чиновники, особенно сторонники «чисто либеральных» реформ,
к рекомендациям экономистов РАН прислушиваться не склонны, что касается
местных органов власти — все зависит от того, какие люди в них работают.
Вступление в ВТО, по его мнению, для России было бы преждевременным, пока
она к нему не готова. Кроме того, докладчик рассказал о недавней встрече
уральских предпринимателей с бывшим премьер-министром РФ академиком Е. М.
Примаковым и о его обещании довести до президента страны прозвучавшие
предожения к правительству. Затем разгорелись довольно бурные прения.
Член-корреспондент РАН В.Л. Яковлев говорил о
приоритете на рынке горного оборудования импортной техники и необходимости
переориентировать производственников на отечественную; член-корреспондент
РАН, директор Института промышленной экологии УрО РАН
В.Н. Чуканов
порекомендовал сделать более конструктивный вариант «экономического» доклада
с конкретным анализом положения в Уральском регионе с тем, чтобы определить
«прорывные» направления экономического развития и сосредоточить на них
объединенные усилия институтов. Академик
Е.Н. Аврорин еще раз напомнил, что
инновационные технологии — вовсе не дело академических учреждений, а
отраслевой науки, которую нужно поднимать. Доктор химических наук
В.Л.
Кожевников назвал «контрпродуктивной» общую критику либеральной линии
правительства и предложил определить ясные политические приоритеты, с
помощью гражданского общества создать барьер непродуманным решениям и
действиям «сверху». Академик А.М. Липанов напомнил об уже созданных
сотрудниками РАН, в частности, Ижевского НЦ высокотехнологичных разработках,
к которым следует привлекать внимание производственников. Академик
В.В.
Алексеев призвал к созданию общегосударственной национальной идеи, без
которой инновационное развитие невозможно, и напомнил о невостребованном
уральском опыте такой работы.
В целом разговор, вышедший далеко за рамки
заявленной темы, свелся к констатации факта: у страны нет четкой стратегии
общественного развития, экономики в том числе, или, по крайней мере, она не
прослеживается на практике. Руководители государства говорят правильные
вещи, дают верные ориентиры, но когда дело доходит до их реализации на
уровне чиновников — результаты порой получаются прямо противоположные. Это
касается и реструктуризации научно-образовательной сферы. Подытоживая
дискуссию, председатель УрО академик В.А. Черешнев подчеркнул: все
происходящие реформы нуждаются в тщательнейшем осмыслении, изучении и
профессиональном вмешательстве. Руководство РАН в этом смысле занимает все
более активную позицию, предупреждая непродуманные решения.
Далее заместитель председателя Отделения
академик В.А. Чарушин уточнил порядок распределения средств по программам
фундаментальных исследований президиума и тематических отделений РАН,
окончательного решения по которым еще нет, но основные контуры ясны.
Большинство тем будут пролонгированы, кроме того, объявлено семь новых «президиумовских»
программ и предлагается увеличить финансирование закупок нового оборудования
для институтов естественнонаучного профиля.
Другой заместитель председателя член-корреспондент РАН
Э.С. Горкунов доложил
о ходе государственной регистрации прав на закрепленные за организациями УрО
объекты недвижимости и земельные участки, уточнил порядок этой работы.
Кроме того, рассмотрен ряд текущих вопросов.
Наш корр.
|