"Сорокалетье взяв за середину..."

2011-й — год двойного юбилея: исполнилось 40 лет Институту экономики Уральского отделения РАН и 70 лет развития академической экономической науки на Урале. К концу лета 1941 г. в Уральском филиале АН СССР сформировалась группа экономических исследований, которой руководил Н.Н. Колосовский. Это подразделение сразу же включилось в работу по реорганизации, мобилизации уральской экономики и транспорта в помощь фронту. Об интенсивности и реальных результатах работы свидетельствует хотя бы тот факт, что уже в апреле 1942 г. Н.Н. Колосовский был удостоен сталинской премии за исследование «Развитие народного хозяйства Урала в условиях войны». Со временем группа стала сектором, затем — Отделом экономических исследований УФАН, также ориентированным на изучение местного ресурсного, экономического потенциала и разработку стратегических направлений хозяйственного развития Урала. К концу 1960-х годов в Отделе работало свыше 100 человек, и в августе 1969 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановили создать в Екатеринбурге Институт экономики Уральского научного центра АН СССР.
 

С начала 1970-х, под руководством первого директора М.А. Сергеева институт становится центром фундаментальных экономических исследований на Урале. Остается им и по сей день, продолжая традицию сотрудничества с высшими органами государственной и исполнительной власти страны в разработке перспективных планов и программ и одновременно с этим оставаясь «включенным» во все нюансы и проблемы экономики региона. В недавнем интервью Ю. Вишняковой и С. Парфенову директор ИЭ академик А.И. Татаркин поясняет: «Изучение региональной экономики было потребностью времени. Мы… оперативно захватили ту нишу, которой никто не занимался. И во многом стали первыми. Взять хотя бы Стратегический план социально-экономического развития Екатеринбурга, который разрабатывал наш институт и по которому город живет с 2003 года». Сегодня, по его словам, «попытка решать многие вопросы социально-экономического развития России из единого федерального центра, не учитывая особенности субъектов Федерации, рыночных отношений, показала всю бесперспективность этого пути». Закономерно, что центральным событием юбилейного «марафона» стал I Всероссийский симпозиум по региональной экономике в Екатеринбурге, в числе организаторов которого — ИЭ УрО РАН, секция экономики Отделения общественных наук РАН, РФФИ и РГНФ.
 

Форум объединил интересы более 100 участников из Москвы, Екатеринбурга, Новосибирска, Челябинска, Перми, Казани, Архангельска, Петрозаводска, Хабаровска, Абакана, Алматы (Казахстан) и других городов. На 18 тематических секциях были представлены 68 докладов по пяти основным «векторам» исследований: «Направления и проблемы развития современной теории и методологии региональной экономики», «Институты регионального инновационного развития», «Институты саморазвития разного уровня», «Инструментарий и методы прогнозирования регионального развития» и «Современная государственная региональная политика». Однако некоторые узловые для сегодняшнего положения дел в экономике вопросы затрагивались на нескольких секционных заседаниях под разными углами зрения: взаимоотношения бизнеса и власти, роль человеческого и интеллектуального капитала, кластерный подход в инновационной политике, перспективы наноиндустрии, методология моделирования и прогнозирования как в государственном, так и в региональном масштабе, этноэкономика и внимание к положению и интересам малых народов, социально-демографическая, энергетическая и продовольственная безопасность, аграрная политика, вклад науки и образования в модернизацию экономики, синергетические эффекты в различных процессах и, соответственно, необходимость системного подхода и новых методологий в разработке экономических стратегий (интерес вызвал доклад академика П.А. Минакира, поставившего вопрос об уточнении предмета и о более четком разграничении таких дисциплин, как экономика региона и пространственная экономика).
 

В рамках симпозиума прошли также два пленарных заседания и круглые столы по темам «От идеи академика Шаталина о системных подходах к саморазвивающимся социально-экономическим системам», «Презентация монографии «Территориальная конкуренция в экономическом пространстве» и «Экономические проблемы инновационного развития и формирования наноиндустрии в регионах РФ». По окончании форума коллективно обсуждались его рекомендации. В частности, в этом итоговом документе отмечена тенденция к переходу от рыночной модели экономики к экономике интегративной, исходящей «из таких взаимодействий людей, когда всеми хозяйствующими агентами, всеми людьми и всеми органами власти соблюдаются установившиеся нормы и правила поведения», свойственные прежде всего обществу толерантных отношений. На открытии симпозиума директор ЦЭМИ РАН академик В.Л. Макаров закончил свое приветствие словами: «С моей точки зрения, рыночная экономика со временем должна превратиться в проектную, где «главными» будут не топ-менеджеры, а генеральные конструкторы» [люди, способные конструктивно мыслить и действовать — Е. И.].
 

Если же говорить о региональной экономике, то в «Рекомендациях...» подчеркивается, что «конкурентный иммунитет территории все в меньшей степени зависит от географического положения, климата и наличия природных ресурсов и все в большей — от нематериальных активов территории, человеческой воли и квалификации кадров, энергии, ценностей и организации бизнеса». По большей части перечисленные качества все еще остаются в разряде «желаемого». Действительное положение вещей куда менее безоблачно, но именно его охарактеризовал член-корреспондент РАН В.А. Цветков (Институт проблем рынка РАН, Москва), выступивший с первым пленарным докладом «Экстерриториальность капитала: региональный аспект». Он сопоставил положительные и отрицательные итоги экономического развития России за последние годы, подробно остановившись на этапах эволюции крупного бизнеса, которая повсеместно сопровождается выводом активов из российского правового поля. С помощью специально созданных налоговых и транспортных схем капитал, по выражению докладчика, «покидает территорию происхождения», региональная власть в большинстве случаев не влияет на движение капитала. В результате регионы не получают всей выручки за произведенную продукцию, постепенно местная экономика переходит в сырьевой сектор, становится моноотраслевой. Необходимы мониторинг движения капитала и разработка экономических, а не политических методов возвращения доходов в регионы. В рационализации и гуманизации экономических процессов в стране свою роль должны сыграть и ученые-экономисты. В частности, о стиле отношений с властями говорил на открытии форума бывший директор ИЭ УрО РАН член-корреспондент РАН В.П. Чичканов: «Мы не всегда четко говорим правду в глаза, а ведь мы — представители экспертного сообщества, наша главная задача — честно говорить о том, что есть и как должно быть. Но главное — как от того, что есть, перейти к тому, что должно быть: построить траекторию движения…»
 

И на практике, и в фундаментальной науке это далеко не просто. Однако как раз «траектория движения» во времени института-юбиляра в дни симпозиума обозначилась ясно: было много поздравлений, развернутых и конспективных отчетов о сделанном за 40 лет. Особое место в этом ряду занял изданный к юбилею альбом фотохудожника Сергея Новикова из серии «Портрет интеллекта». В нем галерее портретов ведущих сотрудников Института экономики предпослан развернутый, также иллюстрированный фотографиями очерк истории института. В числе юбилейных мероприятий также — конкурсы на получение научных грантов, чествование ветеранов, выход специального номера газеты «Институт экономики». Но главное — это, пожалуй, возможность плодотворного общения с коллегами на заседаниях и в кулуарах симпозиума, новые перспективы совместной творческой работы.
 

Е. ИЗВАРИНА
 

На фото С.НОВИКОВА:

выступает доктор технических наук П.И. Огородников.

Академик А.И. Татаркин.