Наука и власть

24 января состоялась рабочая встреча Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева с вице-президентом РАН, председателем Уральского отделения академиком Виктором Руденко и председателем Попечительского совета Научного Демидовского фонда академиком Валерием Чарушиным. На встрече обсуждены вопросы дальнейшего развития науки на Среднем Урале, создания условий для наращивания интеллектуального потенциала региона, его кадрового обеспечения. Евгений Куйвашев, в частности, отметил, что в Свердловской области продолжается традиция вручения научной Демидовской премии, грантов для молодых ученых, расширяется поддержка фундаментальных исследований и участников инновационной деятельности. Так, за четыре года из областного бюджета только на проекты Уральского межрегионального научно-образовательного центра выделено около 400 миллионов рублей. Губернатор одобрил строительство в микрорайоне Екатеринбурга ВИЗ-Правобережный здания президиума УрО РАН, инициативу проведения под эгидой УрО РАН исследований в интересах атомной промышленности и предложение о поэтапном увеличении финансовой составляющей Демидовской премии.

Программа визита открылась встречей с руководством Отделения, на которой вице-президент Академии и председатель УрО РАН академик Виктор Руденко в цифрах и фактах представил академический Урал, его географический масштаб, включающий огромную территорию от Архангельска до Оренбурга, широту спектра ведущихся исследований с акцентом на прикладные, связанные, в частности, с оборонной тематикой. Заместитель председателя, директор по развитию Уральского межрегионального научно-образовательного центра Игорь Манжуров рассказал о работе УМНОЦ, объединяющего образовательные и научные организации трех областей с реальным сектором экономики и осуществляющего проекты в сфере аэрокосмоса, новых материалов, энергетики, транспорта. Во встрече также приняли участие первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Шмыков и министр промышленности и науки региона Сергей Пересторонин.

Затем полпред посетил крупнейший в УрФО академический Институт физики металлов. Директор института академик Николай Мушников представил общую картину достижений ИФМ, сделав акцент опять же на прикладных — в частности, на принесшей большой экономический эффект инновационной импортозамещающей технологии ремонта и производства новых стенок кристаллизаторов машин непрерывного литья заготовок с износостойкими композиционными покрытиями, на новых керамических материалах для бронежилетов. Особое внимание уделено перспективному проекту строительства в Екатеринбурге компактного источника нейтронов DARIA, требующему поддержки. Полпред посетил отделы электронной микроскопии, магнитных материалов, чистые комнаты института, получив живую информацию не только об успехах, но и проблемах ученых.

25 апреля полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе В.В. Якушев посетил Уральское отделение РАН, конкретно Институт физики металлов имени М.Н. Михеева, отмечающий в этом году свое 90-летие. Полпреда познакомили с историей достижений ИФМ и вкладом в промышленное развитие Урала, затем он побывал в подразделениях института — в молодежной лаборатории аддитивных технологии отдела электронной микроскопии, в лаборатории квантовой наноспинтроники, в которой разрабатывают научные основы создания новых структур для микроэлектроники, в термозале, отделе рентгеноструктурного анализа, где были обсуждены совместные с промышленными предприятиями проекты в рамках Уральского межрегионального научно-образовательного центра. В молодежной лаборатории нейтронных и синхротронных исследований наноматериалов Владимиру Владимировичу представили проект уникальной нейтронной установки класса МЕГАСАЙНС. Привлекать иностранных партнеров для реализации проекта не предполагается, значительная часть оборудования будет сделана на предприятиях Урала.

На встрече с учеными в актовом зале ИФМ, где собрались директора институтов УрО РАН, ведущие сотрудники, молодежь, члены президиума Отделения, представители власти Свердловской области, полпред высоко оценил представленные исследования, в большинстве ориентированные на импортозамещение. Беспрецедентные жесткие санкции, с которыми столкнулась страна, отметил он, с одной стороны, высветили общие недоработки, с другой — и это в первую очередь касается науки — открыли огромное окно возможностей. Владимир Якушев подчеркнул, что главное — максимально быстро доводить перспективные проекты до промышленного производства и внедрения: «Самая большая сложность — это настройка коммуникаций. У научных институтов Уральского отделения РАН по целому ряду проектов эта работа выстроена хорошо, но есть направления, требующие дополнительных усилий. Научное сообщество не всегда может достучаться до потенциального заказчика, проявить жесткость и настойчивость. И в этом нужно помогать, создавать площадки, где конкретные научные разработки будут находить своего покупателя». Даже если на первоначальном этапе отечественная технология окажется дороже иностранных аналогов, в долгосрочной перспективе она обеспечит устойчивое развитие отраслей: избавит от рисков, связанных с потерей иностранных партнеров, и решит вопросы по импортозамещению, добавил полпред.

Молодых сотрудников академических институтов и университетов в первую очередь интересовали меры поддержки, предусмотренные национальным проектом «Наука и университеты», создание новых молодежных лабораторий и их оснащение.

«В Год науки и технологий, объявленный Президентом, мы запланировали в рамках нацпроекта «Наука и университеты» целый комплекс мер поддержки молодых ученых. Это гранты, жилищные сертификаты, создание лабораторий и обновление научного оборудования. Так, до 2024 года планируется создать не менее 900 молодежных лабораторий, укомплектованных самым современным оборудованием»,— сказал Дмитрий Чернышенко. Вице-премьер также отметил, что запланировано обновление приборной базы существующих лабораторий. В II квартале этого года Минобрнауки начнет отбор заявок на получение грантов. В Екатеринбурге на них могут претендовать 11 организаций.

Напомнив собравшимся о прозвучавшей в Послании Федеральному Собранию проблеме демографического развития, Владимир Путин подчеркнул, что одним из направлений ее решения является создание равных и справедливых возможностей для качественного современного образования новых поколений россиян независимо от места их проживания. Многое в этом направлении, по словам главы государства, уже сделано: в ряде городов созданы сильные федеральные университеты, в более чем тридцати регионах оказывается поддержка опорным вузам. Но немало еще и нерешенных проблем, главная из которых — сосредоточение свыше четверти всех вузов страны в Москве и Санкт-Петербурге. Если в XIX и XX веках это было оправдано объективными причинами, то сегодня, считает президент, такая сверхконцентрация образовательных ресурсов в столицах превратилась в серьезный вызов для сбалансированного пространственного развития страны. Многие выпускники школ уезжают в столицы, где образование лучше, и зачастую не возвращаются туда, где родились и выросли. В результате регионы теряют таланты и кадры. Но предложение вернуться к обязательному распределению выпускников вузов Владимир Путин не одобрил, подчеркнув, что «обязаловкой мы ничего не решим».

А вот инициативу руководителя рабочей группы Госсовета Андрея Травникова о закреплении за регионами на законодательном уровне полномочий в области научной и образовательной деятельности президент одобрил и предложил наделить субъекты Федерации реальными полномочиями по развитию не только колледжей и техникумов, но и расположенных на их территориях организаций науки и высшей школы, предоставив регионам право при наличии ресурсов напрямую финансировать программы их развития.

…2. Преобразовать Министерство образования и науки Российской Федерации в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Передать Министерству просвещения Российской Федерации функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания.

«Законопроектом предусматривается уточнение целей деятельности Российской академии наук, ее основных задач и функций, а также полномочий, определенных в федеральном законе «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», — указывается в пояснительной записке к законопроекту.

Предполагается, что в список целей и задач РАН будут включены прогнозирование основных направлений научного, научно-технологического и социально-экономического развития России, научно-методическое руководство деятельностью научных организаций и вузов, проведение финансируемых за счет федерального бюджета научных исследований (в том числе в сфере ОПК), разработка и представление в правительство долгосрочной программы фундаментальных научных исследований в РФ.

В начале встречи директор Уральского института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при президенте РФ А.А. Александров рассказал о возрождении общества «Знание» и предложил сотрудникам УрО РАН принять в этом участие. Главной темой его выступления стали основные направления социально-экономической политики федеральных органов государственной власти, а также областных под руководством Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева. А.А. Александров отметил, что за время президентства В.В. Путина ВВП страны был увеличен в два раза, решены проблемы с внешним долгом, сдерживается инфляция, развивается ВПК, начаты несколько мегапроектов, таких как газопроводы «Ямал СПГ», «Сила Сибири», Северный и Турецкий потоки, Керченский мост, «Нефтегазохимия» — предприятие по переработке углеводородного сырья в Тобольске и другие. А техника для мегапроектов и ВПК производится — или может производиться — на Урале. После рассказа о достижениях и планах промышленных предприятий Свердловской области лектор поведал о строительстве здесь дорог, школ и детских садов.