ЕВРОПА МЕЖДУ СВОБОДОЙ И БЕЗОПАСНОСТЬЮ

13 апреля в Институте философии и права УрО РАН с докладом выступил известный немецкий политик и юрист Герхард Баум, в 1978–1982 годах занимавший пост министра внутренних дел ФРГ. Он посетил Екатеринбург в рамках презентационного турне российского издания своей книги «Защитить права граждан».
Господин Баум отметил, что все мы сегодня находимся «в одной лодке»: угрозы в современном мире — климат, терроризм, экология — являются глобальными и не могут быть преодолены в одной отдельной стране. Поэтому нужно исходить из примата морального права над национальным, как это было сделано еще в 1948 году во Всеобщей декларации прав человека и закреплено в действующей конституции Германии. Защита прав и достоинства человека — универсальная потребность в современном мире, о чем напоминает и Парижская хартия 1990 года.
Гость вкратце остановился на истоках сложившейся ныне в Европе ситуации, признав, что именно вторжение Запада в Ирак привело к запуску процесса дестабилизации Ближнего Востока. Германия не поддерживала тогда американскую политику, но явно недооценила ее возможные последствия. Сейчас общее число беженцев насчитывает до 4–5 млн, и эта проблема сохранится надолго, поскольку ее общеевропейского решения все еще не существует. Вместе с тем Герхард Баум напомнил, что большая часть жертв исламистов — это мусульмане на коренных территориях их проживания. К ним добавились и жертвы военных действий (здесь докладчик, к немалому изумлению слушателей, сделал особый упор на жертвы российских бомбардировок сирийского города Алеппо). Однако террористы, действовавшие в Париже и Брюсселе, вовсе не были вновь прибывшими мигрантами, они родились и учились в Европе. Причины их поступков следует искать прежде всего в разочаровании процессами интеграции в европейское общество. Вообще, по мнению г-на Баума, сегодня — время разочарований. Кризис Европейского Сообщества состоит прежде всего в окончании эпохи первоначальной эйфории, которой сопровождался огромный по масштабу прорыв в будущее, связанный с образованием ЕС. По всему миру наступает разочарование в истеблишменте, чем сейчас пользуется кандидат в президенты США Трамп во время предвыборного марафона. Особое беспокойство вызывает у докладчика отсутствие стабилизирующих баланс сил правоконсервативных партий на политической арене Европы, чье место занимают радикальные «новые правые», парадоксальным образом пользующиеся симпатиями российского руководства.
Однако Герхард Баум уверен, что европейская демократия устоит перед всеми этими вызовами, поскольку по своему духу Европейское Сообщество — это проект Просвещения. В качестве положительного примера он назвал недавно принятый общеевропейский закон прямого действия о защите персональных данных. Фактически после событий 11 сентября США вышли за рамки национальной юрисдикции в контроле над информацией. Сегодня, когда компьютерные сети по существу монополизированы американскими компаниями, Гугл и Фейсбук превратились в сборщиков глобальных баз данных о доброй половине населения земного шара, которыми они могут распоряжаться практически бесконтрольно. Определить баланс между свободой и безопасностью — вот важнейшая задача современной Европы. Прежде всего, по мнению докладчика, необходимо укрепление парламентской демократии и гражданского общества.
По окончании доклада Герхард Баум ответил на вопросы аудитории, зачастую весьма острые. В частности, он выразил убеждение, что противодействию терроризму в Европе мешает недостаток координации полицейских служб, являющихся автономными национальными организациями. Из уст экс-министра МВД крупнейшей европейской страны эта оценка звучит как професиональный диагноз.

А. ЯКУБОВСКИЙ
Фото Анны ЯЖУК