ПЕРСПЕКТИВЫ СОЮЗНИЧЕСТВА

Встреча ученых-эконо-мистов была приурочена к 25-летию подписания договора о создании Союзного государства России и Беларуси, которое официально будет отмечаться в декабре нынешнего года. Уже известно, что власти двух стран нацелены придать дополнительный импульс интеграционным процессам, для этого недавно были утверждены новые союзные программы на трехлетний период, с 2024 по 2026 год. Глубину сотрудничества России и Беларуси подтверждают цифры: в 2023 году объем взаимной торговли между двумя странами вырос на 6 % и составил около $ 53 млрд. За первое полугодие нынешнего года двусторонний товарооборот достиг $ 25,1 млрд, что на 6,4 % выше, чем за аналогичный период прошлого года.

Модератор круглого стола, заместитель директора ИЭ член-корреспондент Виктория Акбердина отметила, что основной темой заседания была выбрана проблематика технологического суверенитета. «Это вопрос, который еще больше объединяет наши две страны в новых геополитических условиях. В январе этого года появилась Стратегия научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года, и хотя в этом документе напрямую не упоминается техсуверенитет, мы чувствуем и считываем такую нацеленность в каждой строчке. Там, где говорится о вызовах и рисках при реализации стратегии, геополитических условиях, информационной, продовольственной и экологической безопасности», — добавила Виктория Викторовна.

В этом контексте о положении дел в соседней республике рассказала руководитель Центра инновационной и инвестиционной политики Института экономики НАН Беларуси кандидат экономических наук Елена Преснякова (на фото вверху). В конце прошлого года белорусское законодательство определило, что государство подразумевает под «технологическим суверенитетом» и «критическими технологиями», хотя сам перечень последних еще не определен. Но давно утверждены приоритетные направления научно-технологического развития, к которым, в частности, относятся цифровые и космические технологии, биотехнологии, трансляционная медицина, машино- и приборостроение. И это, по словам Пресняковой, именно те сферы, в которых у страны накоплены мощные компетенции, позволяющие Беларуси сделать свой весомый вклад в развитие Союзного государства.

Также Елена Владимировна поделилась результатами опроса белорусских промышленных предприятий для оценки их готовности к внедрению новых и передовых производственных технологий. Анкетирование было проведено при идейной и методологической поддержке старшего научного сотрудника Центра структурной политики ИЭ УрО РАН кандидата экономических наук Екатерины Потапцевой. Выяснилось, что около 80% опрошенных компаний имеют внутренние затраты на научные исследования и разработки, а более половины из них в течение последних пяти лет несли такие расходы на регулярной основе. 48% предприятий сотрудничают по различным проектам с вузами и научными организациями, 42% участвуют в программах импортозамещения. К наиболее внедряемым в Беларуси производственным технологиям относятся 3D-печать, робототехника, интеллектуальная автоматизация бизнес-процессов и Интернет вещей. При выборе поставщиков технологических решений белорусские предприятия почти в равной степени обращаются как к российским, так и китайским компаниям.

Профессор и заведующий учебно-научной лабораторией изучения экономик стран БРИКС Московского государственного университета доктор экономических наук Евгений Капогузов (на фото) обратил внимание коллег, что сегодня понятие «технологического суверенитета» приобрело множество разных значений, при этом сам концепт в настоящий момент является ключевым для участия России в развитии разных контуров многостороннего сотрудничества, к числу которых относится Союзное государство, ЕАЭС и БРИКС. Опрос академических экспертов показал, что под «технологическим суверенитетом» может пониматься как полная импортонезависимость, так и кооперация с дружественными странами в соответствующих сферах. Обратный инжиниринг и трансфер технологий называются наиболее перспективными инструментами для ускоренного достижения технологического суверенитета. Также примечательно, что многие эксперты со скепсисом смотрят на возможности кооперации России в этом вопросе с Китаем, отдавая большее предпочтение Индии.

Выступление доцента Смоленского государственного университета и директора Агентства интеграционных инициатив, кандидата экономических наук Антона Кузавко было посвящено изменениям в экономике регионов российско-белорусского приграничья в условиях межгосударственной интеграции. Изучение данных статистики показало, что от снятия барьеров по перемещению товаров между Беларусью и Россией больше выиграли столичные регионы двух стран, а не приграничные. Более того, соседствующие с Беларусью субъекты РФ столкнулись со значительным усилением конкуренции в транспортной, строительной, пищевой и сельскохозяйственных отраслях, что привело к закрытию многих местных предприятий в Смоленщине. Ситуацию также усугубляют различия в мерах государственной поддержки бизнеса: в Беларуси, в отличие от России, власти крайне щепетильно относятся к каждому предприятию и всячески препятствуют корпоративным банкротствам. В связи с этим Антон Сергеевич указал на необходимость разработки мер, которые бы устраняли или хотя бы сглаживали возникающее неравенство в условиях ведения бизнеса.

Завершил заседание круглого стола доклад научного сотрудника Центра структурной политики ИЭ УрО РАН кандидата экономических наук Ольги Брянцевой (на фото) о региональных аспектах российско-белорусской интеграции. В последние годы товарооборот между субъектами РФ и Беларусью испытывает резкий взлет. Присутствие совместных предприятий с белорусским капиталом наиболее заметно в приграничных регионах, особенно в Смоленской области — там их насчитывается более 3 тыс. Однако в динамике количество таких предприятий все же снижается. Так, в Свердловской области в 2016 году было 51 юридическое лицо с участием белорусских инвесторов, а в 2023 году их осталось всего девять. Опрос, проведенный сотрудниками ИЭ УрО РАН, показал, что предприятия Свердловской области довольно скептически оценивают текущий уровень интеграции двух стран и отмечают наличие препятствий в сотрудничестве с партнерами из Беларуси. Вместе с тем известны положительные кейсы в российско-белорусской промышленной кооперации, например, сотрудничество Уральского дизель-моторного завода и БелАЗом по импортозамещению двигателей и автокомпонентов. Удастся ли таким историям все-таки стать правилом, а не редким исключением — покажет время.